Jawad Kerdoudi est président de l’IMRI (Institut marocain des relations internationales). (Ph. JK) 

Sommet de la CEDEAO contre le terrorisme : Quel rôle pour le Maroc?

Plus de 2.200 attaques au cours de ces quatre dernières années, 11.500 morts, des milliers de blessés et des millions de déplacés. Le bilan des actes terroristes en Afrique de l’Ouest et surtout la zone sahélo-saharienne est extrêmement lourd, avec pour conséquence, une activité économique considérablement affectée et des conflits intercommunautaires exacerbés au Sahel et une menace qui s’étend au Sud.
Le fléau s’accentue, avec une recrudescence des attentats et des groupuscules. D’un seul mouvement terroriste en 2000 (AQMI), ils sont actuellement plus de douze. Le plus virulent, Boko Haram, a commis 3.400 attaques causant 36.000 morts.
Les Forces actuelles pour lutter contre le terrorisme au Sahel et au Sahara sont la Force française Barkhane lancée en 2014 et composée de 4.500 hommes, ainsi que le G5 Sahel constitué de cinq Etats (Mauritanie, Mali, Burkina Faso, Niger et Tchad) et disposant de 5.000 hommes. Il faut ajouter la MINUSMA (Mission des Nations unies de soutien au Mali). Or toutes ces Forces, par manque de moyens financiers et matériels, n’ont pas pu juguler le terrorisme dans la région.
La situation est ainsi alarmante dans cette zone et il y a urgence sécuritaire, et c’est tout l’enjeu du sommet de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) consacré à «la lutte contre le terrorisme», qui a eu lieu le 14 septembre dernier à Ouagadougou, au Burkina Faso.
Y ont participé, les 15 pays de la CEDEAO plus quatre pays invités: Maroc, Cameroun, Mauritanie et Tchad (l’Algérie ne l’a pas été). Le but de ce Sommet est de parvenir à une plus grande mobilisation des Etats membres de la CEDEAO contre le terrorisme, notamment au niveau des ressources financières et matérielles.

Privilégier le triptyque sécurité, développement humain et formation

A l’issue du Sommet, les participants ont décidé de l’élaboration d’un plan 2020-2024 d’un milliard de dollars pour la lutte contre le terrorisme. Ce plan d’action sera adopté par le Sommet de la CEDEAO en décembre prochain à Abuja.
Ce plan prévoit, notamment, la mutualisation et la coordination des efforts de tous les Etats membres de la CEDEAO pour la lutte contre le jihadisme, le partage direct des renseignements, la formation et l’équipement des acteurs devant mener la lutte contre le terrorisme. Le Sommet a décidé de renforcer le G5 Sahel et la Force multinationale mixte du Bassin du lac Tchad. Il a annoncé également le ciblage du financement du terrorisme, notamment le trafic de drogue.
Outre les mesures sécuritaires, le Sommet a décidé de mener un programme d’investissement prioritaire dans les zones fragiles, car la solution finale ne peut être qu’économique et sociale. Le budget de 1 milliard de dollars sera prélevé sur le plan interne, et sera complété par une demande de financement complémentaire de la communauté internationale, de la Banque Mondiale et du FMI. Enfin, le Sommet de la CEDEAO exhorte le Conseil de sécurité de l’ONU de renforcer la MINUSMA pour qu’elle soit plus efficace.
Dans son discours au Sommet de Ouagadougou, le ministre des Affaires étrangères du Maroc, Nasser Bourita,a relaté dans le détail, l’approche marocaine en matière de lutte contre le terrorisme. Celle-ci est basée sur la coopération afin d’organiser «une riposte collective au terrorisme», et privilégier le triptyque sécurité, développement humain et formation. La dimension sécuritaire marocaine est reconnue et appréciée à l’échelle régionale et internationale.
Le développement humain est basé sur l’investissement socioéconomique par des projets structurants à impact direct sur les populations. Enfin, la dimension formation consiste à promouvoir un islam authentique, tolérant et de juste milieu. Le Maroc est prêt à partager son expérience avec la CEDEAO par des mesures concrètes.
C’est ainsi qu’il va apporter son soutien au Collège de défense du G5 Sahel à Nouakchott, qu’il réserve un grand nombre de places aux Africains dans les Etablissements militaires marocains, et qu’il peut mettre des Officiers marocains à disposition. De même, l’Institut Mohammed VI de formation des imams est ouvert à tous les ressortissants de la CEDEAO intéressés par cette formation. De par son expérience dans la lutte contre le terrorisme, le Maroc peut ainsi jouer un grand rôle pour aider la CEDEAO dans ce domaine. La coopération sécuritaire lui permettra d’avancer vers son intégration à la CEDEAO.


Mobiliser la communauté internationale

Le Sommet de Ouagadougou dédié à «la lutte contre le terrorisme» au Sahel est intervenu alors que «le nombre recensé d’attaques (incidents) liées aux groupes islamistes dans cette région a doublé tous les ans depuis 2016, pour atteindre 465 en 2018», soit plus d’une par jour, selon le groupe de réflexion américain Center for Strategic and International Studies (CSIS). Pour venir à bout du terrorisme dans le Sahel, l’opérationnalisation de la stratégie pour le développement et la sécurité des pays du G5 Sahel s’avère extrêmement impérative et urgente. «Comme en Syrie et en Irak, il faut mobiliser l’ensemble de la communauté internationale pour faire face à un phénomène qui a les mêmes caractéristiques», avait plaidé le Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, à Nairobi en juillet dernier, à l’ouverture d’une conférence de deux jours dans la capitale kényane sur la lutte contre le terrorisme en Afrique.

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Numéro d'édition: 313

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